2023年8月31日,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的公告(《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養(yǎng)素補充劑(2023年版)》及其配套文件),標(biāo)志著“雙無”保健食品的清理換證政策已正式確定,過渡期為5年。
2024年11月1日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《在產(chǎn)在售“無有效期和無產(chǎn)品技術(shù)要求”保健食品集中換證審查要點》的公告,對“雙無”保健食品換證的具體操作進行了詳細(xì)說明,為地方監(jiān)管部門和企業(yè)提供了指導(dǎo),以確保換證工作順利開展。
過渡期內(nèi),對于在產(chǎn)在售的“雙無”國產(chǎn)產(chǎn)品,注冊人按照要求提出換證申請;對于在產(chǎn)在售“雙無”進口產(chǎn)品,相關(guān)材料符合本審查要點規(guī)定的,注冊人按照要求直接提出換證申請,審評機構(gòu)根據(jù)換證審查需要,可以組織開展境外現(xiàn)場核查。
注冊人按照本審查要點規(guī)定準(zhǔn)備換證材料,按照變更注冊程序向市場監(jiān)管總局申請換證,變更注冊類別為“雙無”換證。省級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品實際生產(chǎn)的技術(shù)要求和監(jiān)管情況,依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)提出產(chǎn)品換證意見,報送市場監(jiān)管總局,并抄送注冊人。
其中八類產(chǎn)品,功能學(xué)試驗評價依據(jù)為原衛(wèi)生部發(fā)布《保健食品功能學(xué)評價程序和檢驗方法(1996版)》的,需重新開展的功能學(xué)試驗項目如下表:
補做功能試驗的依據(jù)為《保健食品功能檢驗與評價技術(shù)指導(dǎo)原則(2023年版)》《保健食品功能檢驗與評價方法(2023年版)》《保健食品人群試食試驗倫理審查工作指導(dǎo)原則(2023年版)》。
很多企業(yè)比較關(guān)心換證費用和周期,這需要根據(jù)每個產(chǎn)品不同情況做出具體分析,費用少則免費,多則幾十萬,周期少則幾個月,多則三四年。近幾年我們已幫助一些先行的企業(yè)進行換證相關(guān)工作,以變更事項遞交,獲得寶貴的審評意見和經(jīng)驗,歡迎企業(yè)與我們交流,我們會對換證產(chǎn)品進行全面評估和分析,提供經(jīng)濟、可行、保障的換證方案,依法合規(guī)、穩(wěn)步推進,從而確保5年內(nèi)順利換證!