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FDA出爾反爾!NMN的發(fā)展之路再次迎來了挑戰(zhàn)

2022-11-30

  近日美國FDA在回復(fù)中國企業(yè)金達(dá)威提交的NDI申請時(shí)表示,由于藥物排除規(guī)定,NMN作為新藥,而不得作為膳食補(bǔ)充劑或者作為膳食補(bǔ)充劑進(jìn)行銷售。并且還收回了此前已經(jīng)批準(zhǔn)的NMN原料的NDI認(rèn)證。
  種種舉動(dòng)引發(fā)了不少爭議,那么這種出爾反爾操作的背后究竟蘊(yùn)藏著什么原因?如果NMN被FDA視為新藥,那么對NMN市場、原料企業(yè)和下游終端企業(yè)又有哪些影響?NMN還能作為膳食補(bǔ)充劑在美國銷售嗎?接下來NMN將如何發(fā)展?
  1、FDA為什么認(rèn)為NMN不能作為膳食補(bǔ)充劑?
  FDA在回復(fù)金達(dá)威申請的文件中表示:
  根據(jù)DSHEA的規(guī)定,如果一個(gè)成分已經(jīng)被授權(quán)作為新藥進(jìn)行研究,并進(jìn)行了大量臨床試驗(yàn),而且此類成分的試驗(yàn)已經(jīng)公開,該成分就不得作為膳食補(bǔ)充劑,除非該成分在被授權(quán)作為新藥之前已經(jīng)作為膳食補(bǔ)充劑或者食品銷售。
  簡單來說就是,一個(gè)成分如果先被作為藥物進(jìn)行臨床研究,它就應(yīng)該被歸類為藥物。但如果它最初是作為膳食補(bǔ)充劑銷售的成分,隨后可以開發(fā)為藥物,那么這兩種形式都可以在市場當(dāng)中共存。
  FDA在審查了相關(guān)來源提供的信息以及自己的記錄之后,確定:NMN不能作為膳食補(bǔ)充劑銷售。因?yàn)镹MN是一個(gè)已經(jīng)進(jìn)行了大量臨床試驗(yàn)的成分,并且已經(jīng)公布了相關(guān)的研究結(jié)果。
  這一事件其實(shí)早有苗頭。此前美國一家處于臨床階段的制藥公司Metro International Biotech 向FDA提出了這個(gè)問題,要求FDA認(rèn)真對待排除條款。
  2、撤回已經(jīng)批準(zhǔn)的認(rèn)證
  除了拒絕金達(dá)威NMN的NDI申請之外,F(xiàn)DA還收回了此前已經(jīng)批準(zhǔn)的NMN NDI認(rèn)證。
  11月23日,唯一獲得NMN原料NDI認(rèn)證的企業(yè)尚科生物發(fā)布了情況說明,公司在11月4日收到了美國FDA發(fā)來的通知:收回之前對尚科生物審批通過的NMN NDI 1247新膳食原料認(rèn)證。
  尚科生物強(qiáng)調(diào),F(xiàn)DA收回認(rèn)證的原因是,F(xiàn)DA認(rèn)為某生物公司申請NMN作為新藥臨床研究在先,并非基于NMN原料的安全性問題,相反NMN的安全性沒有任何問題。
  3、連鎖效應(yīng):FDA監(jiān)管公平性和透明性遭質(zhì)疑
  外媒認(rèn)為,此舉或?qū)⒓由钌攀逞a(bǔ)充劑行業(yè)對FDA的懷疑,認(rèn)為其正在想方設(shè)法利好制藥企業(yè)。其認(rèn)為,無論是NMN這類產(chǎn)品得到了科學(xué)證實(shí),還是前面提到的DSHEA藥物排除條款,F(xiàn)DA對法律條文的解釋都非常狹隘。
  前文所提到DSHEA的條款規(guī)定,導(dǎo)致了另外一種“市場競爭”:制藥企業(yè)根據(jù)正確日期提交新藥研究申請對未來市場的排他性有很大的影響力。
  美國的律師事務(wù)所amin talati wasserman公司合伙人Ivan Wasserman表示,F(xiàn)DA的這一新舉動(dòng)使得NDI認(rèn)證變得更加復(fù)雜。因?yàn)镕DA在藥物排除性問題上采取了強(qiáng)硬的立場,這會(huì)對許多重要成分的相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
  “先是CBD然后是NAC,現(xiàn)在又是NMN,下一步會(huì)是什么?”IvanWasserma還談到:“FDA甚至都不能披露NMN IND獲得授權(quán)的日期,但卻依賴該日期援引排除條款,這引發(fā)了基本的公平性問題。
  4、CRN回應(yīng)
  美國膳食補(bǔ)充劑和功能性食品行業(yè)貿(mào)易協(xié)會(huì)責(zé)任營養(yǎng)委員會(huì)(CRN)也做出了回應(yīng),表示對該決定失望。FDA以前并沒有反對在膳食補(bǔ)充劑中使用NMN,目前在美國也可以買到各種各樣的NMN產(chǎn)品。
  CRN正在評(píng)估應(yīng)對方案,并聲明:膳食補(bǔ)充劑的許多創(chuàng)新來自于新成分的引入,F(xiàn)DA的這種行為表明了其對膳食補(bǔ)充劑公司創(chuàng)新以及受益消費(fèi)者的漠視。
  從膳食補(bǔ)充劑到藥品,NMN經(jīng)歷了什么?
  1、合法化半年,NMN就被否定
  2013年,美國哈佛醫(yī)學(xué)院David Sinclair教授率先發(fā)現(xiàn)NAD+前體物質(zhì)“NMN”,后來多個(gè)科研機(jī)構(gòu)證實(shí)NMN在抗衰領(lǐng)域的潛力,包括美國休斯敦貝勒醫(yī)學(xué)院、日本應(yīng)慶大學(xué)、上海復(fù)旦大學(xué)等。
  2014年,NMN就在日本市場開始銷售,當(dāng)時(shí)還是鮮為人知。過去幾年,隨著科學(xué)研究數(shù)據(jù)支撐和David Sinclair教授的廣泛宣傳,NMN市場熱度持續(xù)增加。
  從2020年夏季到2022年春季,美國FDA共收到5份NMN申請NDI的通知,僅有一家企業(yè)通過。2022年5月,尚科生物NMN原料獲得美國FDA NDI身份認(rèn)證,能夠以合法的身份在美國市場銷售。
  距離獲批僅半年時(shí)間!FDA在2022年11月回復(fù)另一家企業(yè)NDI通知中指出,NMN不能作為膳食補(bǔ)充劑在美國銷售。
  2、NMN,制藥公司和補(bǔ)充劑行業(yè)之間的博弈
  NMN藥品身份的博弈最早可追溯到2021年。
  2021年12月1日,制藥公司MetroBiotech就給美國FDA寫信,大致內(nèi)容是公司獨(dú)立研發(fā)的MIB-626是一種“NMN衍生分子”,已經(jīng)被授權(quán)作為新型藥物進(jìn)入了臨床階段,希望FDA認(rèn)真對待聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法第201(ff)條的排除條款,下架作為膳食補(bǔ)充劑上市但卻沒申請新NDI的NMN產(chǎn)品,從而保護(hù)那些花費(fèi)時(shí)間和資源在開發(fā)藥品的公司權(quán)利。
MetroBiotech給FDA的公開信件
圖源:MetroBiotech
  MetroBiotech寫給美國FDA這封信不到一年時(shí)間,F(xiàn)DA在近期禁止NMN作為膳食補(bǔ)充劑在美國市場銷售,巧合的是,這家制藥公司目前正在進(jìn)行NMN二期藥物臨床試驗(yàn)。
  3、FDA對NMN的態(tài)度會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行嗎?
  NMN禁止在美國作為膳食補(bǔ)充劑銷售,F(xiàn)DA是否會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行這項(xiàng)“法規(guī)”還不得而知。
  目前,美國還沒有任何含NMN補(bǔ)充劑下架的跡象,尚不清楚FDA最終是否會(huì)選擇執(zhí)行其裁決。NMN補(bǔ)充劑制造商、行業(yè)協(xié)會(huì)CRN可能會(huì)繼續(xù)向FDA施壓,要求其行使執(zhí)法自由裁量權(quán)。
  領(lǐng)航生物也表示,由于NMN在美國有數(shù)年食用歷史以及大量消費(fèi)者的需求,也有機(jī)會(huì)像NAC一樣被FDA判定為執(zhí)法自由裁量權(quán),作為膳食補(bǔ)充劑在美國繼續(xù)合法銷售。
  國內(nèi)企業(yè)如何看待此次“NMN事件“
  1、音芙生物表示,美國FDA對NMN的態(tài)度不是說這個(gè)產(chǎn)品不安全或者無效果,相反,NMN用來進(jìn)行藥物人體臨床研究也間接說明產(chǎn)品的安全性保障和效果。
  截止目前,美國FDA并沒有公開發(fā)文將NMN排除在膳食補(bǔ)充劑之外,還在征詢業(yè)界更多的意見、收集更多信息,音芙生物以及合作客戶、NPA、CRN、同行伙伴等多方力量都在與FDA進(jìn)行積極的溝通。
  此外,公司NMN業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),美國亞馬遜上NMN產(chǎn)品也仍然在銷售中。其對客戶承諾,即使最終美國市場受法規(guī)影響無法銷售,也可將沒開封NMN原料退還給音芙。該公司強(qiáng)調(diào):美國只是音芙全球銷售網(wǎng)絡(luò)的一小部分,其它市場還有很大的增量空間。
  2、引航生物表示,如果NMN不能成為膳食補(bǔ)充劑,但還可以作為食品成分,添加到普通食品當(dāng)中,對NMN行業(yè)整個(gè)影響不是很大。這個(gè)事件也反映出,美國部分企業(yè)想將NMN作為一種專利藥,起到市場壟斷的作用。
  NMN真正的消費(fèi)大國還是中國,哪怕在美國被歸類成藥物,不能做膳食補(bǔ)充劑。它還是可以作為其他產(chǎn)品類型在美國生產(chǎn),以跨境方式在其他國家進(jìn)行銷售,只是不能在美國。
  3、另一家NMN原料商也表示,美國FDA本次通知只針對在美國境內(nèi)生產(chǎn)和上市銷售的NMN膳食補(bǔ)充劑產(chǎn)品,并不影響NMN在全球范圍其它國家的生產(chǎn)和銷售,全球其他市場都處于正常銷售狀態(tài)。
  FDA此次的舉動(dòng)也表明業(yè)界對NMN的重視更高,安全性也得到認(rèn)可。
  未來,NMN企業(yè)的路怎么走?
  1、加強(qiáng)科學(xué)研究、法規(guī)推動(dòng)
  作為NMN主要供應(yīng)商之一,音芙生物表示,會(huì)在科研、法規(guī)、市場應(yīng)用方面持續(xù)投入精力。
  科學(xué)研究方面,在過去以及未來公司都會(huì)堅(jiān)定不移的對抗衰領(lǐng)域進(jìn)行投入研究,目前已經(jīng)分別通過動(dòng)物和人體安全性試驗(yàn),相關(guān)研究也發(fā)表于SCI期刊。2022年,有三篇NMN的應(yīng)用研究發(fā)表于SCI期刊。
  功效應(yīng)用研究方面,一系列人體臨床研究正在進(jìn)展中,會(huì)在接下來的1-2年陸續(xù)公布相關(guān)結(jié)果。此外,另外一個(gè)據(jù)觀察功效更好的NAD+前體物質(zhì)的研究也正在開展中。
  法規(guī)方面,音芙已經(jīng)拿到了美國NDI的號(hào)碼,除此之外,在全球各主要國家也會(huì)積極推動(dòng)法規(guī)的落地。
  2、安全性前提下,生產(chǎn)高純度NMN
  引航生物是一家以科技創(chuàng)新為發(fā)展驅(qū)動(dòng)的企業(yè),關(guān)鍵技術(shù)是合成生物學(xué),利用合成生物學(xué)研發(fā)原料藥,新食品原料,飼料添加劑、植保類原料等。
  目前,公司采用全酶法生產(chǎn)NNM,純度可達(dá)99.5%以上,能夠根據(jù)客戶需求提高系統(tǒng)性的解決方案,從2021年開始進(jìn)行生產(chǎn)銷售。雖然,NMN在國內(nèi)法規(guī)還沒有被允許,但引航生物會(huì)一直按照要求保證它的安全性。
  膳食補(bǔ)充劑目前是NMN主要應(yīng)用方向,除此,化妝品、寵物食品、食品也是值得關(guān)注的下游應(yīng)用方向。國內(nèi)市場,NMN已經(jīng)通過化妝品新原料的備案,可用于面膜、乳液等各種品類中,不過需要解決NMN的穩(wěn)定性、溶解性、和生物利用度等問題。
  新食品原料申報(bào)要完成成分分析、衛(wèi)生學(xué)、毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估意見等報(bào)告,歷經(jīng)企業(yè)答辯、專家評(píng)審、補(bǔ)正資料甚至現(xiàn)場核查以及公開征求意見等程序,申報(bào)材料要求和審核程序非常嚴(yán)格和復(fù)雜,成功與否與申報(bào)資料標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的準(zhǔn)備密切相關(guān),應(yīng)在申報(bào)之前進(jìn)行預(yù)評(píng)估,以避免出現(xiàn)多次延期審查以及不予行政許可的情況。在國家衛(wèi)健委公布的新食品原料及實(shí)質(zhì)等同名單中,北京中健天行醫(yī)藥有多款產(chǎn)品獲批,有豐富的成功申報(bào)經(jīng)驗(yàn),會(huì)對申報(bào)的新食品原料進(jìn)行全面評(píng)估及分析,提供經(jīng)濟(jì)、可行、保障的申報(bào)方案,歡迎申報(bào)企業(yè)來電與我們交流!